Amsterdam als ‘emancipatiemachine’. Dat is de rode draad van het Programakkoord 2006-2010. Alle klanten van Dienst Werk en Inkomen (DWI) worden begeleid naar werk. En als dat niet lukt wordt deelname aan de samenleving bevorderd door vrijwilligerswerk, cursussen of dagbesteding. De volgende doelen staan centraal:
Zie: Meerjarenbeleidsplan Participatie 2009-2012
Vanwege de crisis zijn de volgende maatregelen genomen:
Het beleid richt zich niet alleen op mensen met een bijstandsuitkering. Participatie geldt ook voor mensen die:
Naar aanleiding van de heroverweging participatie en inburgering is besloten dat de stadsdelen verantwoordelijk worden voor de participatiebevordering van niet-uitkeringsgerechtigden (nuggers) en niet-verplichte inburgeraars. De implementatie hiervan krijgt vorm in 2010.
DWI heeft het armoedebeleid opnieuw vormgegeven.
Het accent ligt nu meer op het voorkomen en/of het structureel ontsnappen aan langdurige armoede. Daarom maken we een onderscheid tussen activerende interventies en voorzieningen als die vangnet dienen. Het beleid verschuift van voorzieningen naar interventies. Om dit te markeren heeft het college in 2009 vier doelstellingen geformuleerd:
Schuldhulpverlening
DWI heeft het schuldhulpverleningsproces doorgelicht. In het herontwerp van de Amsterdamse schuldhulpverlening wordt ingezet op hanteerbare schuldsituaties in plaats van schuldsaneringen voor iedereen. Het herontwerp wordt gekenmerkt door een integrale intake en schulddienstverlening bestaande uit twee hulpverleningstrajecten:
De centrale stad en de stadsdelen gaan daarbij naar een passende verdeling van taken en bevoegdheden, via een zogeheten heroverweging in het kader van ‘Mertens’.
Vroeg Eropaf
In Amsterdam werken woningbouwverenigingen, madi-instellingen, stadsdelen en de Dienst Werk en Inkomen samen om mensen te helpen die door een huurachterstand een huisuitzetting boven het hoofd hangt. Het belangrijkste doel is om de huisuitzetting te voorkomen en te zorgen voor een regelmatige huurbetaling. In 2009 is bij 67% van de meldingen een succesvolle interventie gerealiseerd, gevolgd door het betalen van de achterstand of het indienen van een schuldregelingsverzoek.
Zie: Vroeg Eropaf
De gemeente Amsterdam wil alle mensen met psychische en/of verslavingsproblemen een passend en samenhangend hulpaanbod bieden. Dit sluit aan bij het actieplan van G4 en het Rijk om alle dak- en thuislozen ‘van de straat’ te halen en een passend hulpaanbod te doen.
Ook wordt fors geïnvesteerd in extra woonvoorzieningen. Zo is een instroomhuis gerealiseerd waar daklozen komen voor hulp en voor een plek in de opvang. Daarna wordt een persoonlijk hulpplan opgesteld en wordt de hulpverlening voortgezet vanuit één van de vijf geïntegreerde voorzieningen (GV). Daar verlenen DWI en de GGD gezamenlijk de zorg en hulp aan deze groep Amsterdammers. Twee daarvan moeten nog gerealiseerd worden.
Op 1 januari 2006 zijn de Sociale Dienst Amsterdam, Maatwerk en NV Werk gefuseerd tot de Dienst Werk en Inkomen (DWI). Klantmanagement en dienstverlening vanuit één plek staan centraal (één loket gedachte). Ook vindt ketensamenwerking plaats met UWV WERKbedrijf. Daarnaast hebben DWI en Pantar hun beleid geïntegreerd. Zo werken zij toe naar één gemeentelijk re-integratiebedrijf. In de Sociale Alliantie werken de stadsdelen, DMO, DZS, GGD, Dienst Wonen en DWI samen.